tourney.ru форумЪ

Стоит ли проблема?

Прежде чем рассматривать гастарбайтеров как социальное явление, необходимо дать краткую экономико-статистическую выдержку о том, стоит ли в современном российском обществе это проблема, и каковы ее истоки.  Не секрет, что появление в стране среды людей, ставших в силу неких социологических процессов, фактически классом отверженных полурабов – имеет под собой куда более глубокий фундамент, составленный множеством экономических и политических причин.

К началу проведения демократических реформ в РФ находилось около 100 тыс. трудящихся-мигрантов. Трансформация политической и экономической системы, придание российскому обществу определенной степени открытости естественным образом способствовали увеличению притока в страну иностранной рабочей силы.

Расширение использования иностранной рабочей силы в экономике России обусловлено целым рядом факторов. С экономической точки зрения причины внешней трудовой миграции в Россию можно свести к двум основным – межгосударственным различиям в уровнях зарплаты и состоянии рынка труда.

Первый важный фактор трудовой иммиграции в Россию – ее относительная привлекательность с точки зрения уровня жизни, возможности получения более высоких заработков. В последнее десятилетие в РФ ВВП на душу населения значительно превышал аналогичный показатель основных стран-экспортеров рабочей силы в Россию.

Второй важный фактор, определяющий приток трудовых мигрантов, это ситуация на рынке труда, устойчивый спрос на иностранную рабочую силу в России, сохраняющиеся возможности занятости для иностранцев в формальном и неформальном секторах экономики.

Как показывают данные, профессиональный состав трудовых мигрантов, прибывающих в Россию, в основном соответствует структуре потребности в рабочей силе предприятий и организаций. Существующая в настоящее время на российском рынке труда структура вакансий в первую очередь ориентирована на рабочих, занятых физическим трудом. В последние годы в структуре потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест на долю отраслей материального производства приходилось свыше 60% общего числа вакансий. Именно в сферу материального производства направлена значительная часть потоков иностранных работников.

Как и в большинстве стран мира, важнейшая причина, генерирующая занятость иностранной рабочей силы – ее нехватка в отдельных секторах экономики и регионах, по отдельным профессиям и видам работ. Прежде всего это те сферы занятости, которые характеризуются низким уровнем оплаты труда, большим количеством непривлекательных рабочих мест, отдаленностью районов.

Большими объемами низкооплачиваемого ручного труда и отсутствием желающих выполнять их из числа местного населения обусловлено привлечение овощеводов и сельскохозяйственных рабочих из Таджикистана. На многих территориях наблюдается нехватка рабочих в строительстве, на транспорте, станочников и других профессий.

В результате неспособности и нежелания внутренних трудовых ресурсов занимать эти рабочие места и обеспечивать высокую производительность и необходимое качество труда в сфере рынка труда и занятости населения создаются объективные предпосылки для миграционного притока иностранных работников.

Самым крупным потребителем иностранной рабочей силы является Московский регион. Более трети общего числа всех зарегистрированных иностранных работников работают в Москве и Московской области, главным образом в строительстве и на транспорте.

Стоит ли проблема – 2?

Итак, вроде бы разобрались, трудовых мигрантов – гастарбайтеров в России десятки и сотни тысяч. А стоит ли перед обществом и государством проблема миграции, не является ли совокупность приезжих нелегалов некой социально инертной массой? Последние события, в частности, выборы в Мосгордуму, на которых проблема нелегальной миграции рассматривалась очень остро, показывают, что вопрос назрел. Однако внятно описать, что это за социальное явление, и как оно сказывается на обществе довольно трудно. Лежащие на поверхности ответы слишком одиозны, просты и ангажированы, чтобы считаться хоть каким-либо приближением истины.

Во многих слоях общества широко распространено мнение, что явление гастарбайтеров сугубо отрицательное, разрушающее экономические, политические и культурные устои российского общества. На этом недальновидном умозаключении, подтверждающимся вроде бы очевидными поверхностными признаками (уровень преступности, уровень образованности и т. д.) стремятся нагреть руки «грязные» политтехнологи. Предвыборные ролики партий «Родина» и «ЛДПР» тому разительный пример. Таким образом, гастарбайтеры по сути превращаются в своеобразный катализатор ксенофобских и фашистских настроений. И это лишь один единственный аспект.

То, что сегодня нет достаточно ясного понимания величины, силы и степени влияния гастарбайтерства на жизнь общества, переводит эту новую для государства проблему в разряд наиболее острых социально-политических. Совершенно неприемлемо то, что вместо вдумчивого изучения опыта стран, давно уже столкнувшихся с подобным явлением, вместо конструирования на этой основе модели регулирования рынка труда, привычно и с наскока включаются силовые и угнетающие методы решения возникающих вопросов. Причем без особой оглядки даже на возможные внешнеполитические последствия. Когда уж тут подумать к чему могут привести необдуманные решения, надо жестко действовать во вполне популистских методах толпы. Стоит вспомнить зимнюю эпопею с показательной депортацией большой группы таджикских трудовых мигрантов-строителей, когда власти Московской области нечаянно совместили мощно разрекламированную на все СМИ акцию с визитом министра внутренних дел в Душанбе. Смеяться тут или плакать, непонятно, а суть проблемы так и осталась не постигнутой.

Да и показательной, эта депортация, как потом выяснилось, стала только в том, что - с одной стороны - продемонстрировала еще один метод использования силовиков в конкурентной борьбе за лакомые строительные заказы и новый, бесплатный способ возвращения нелегальных мигрантов на родину, с другой. Вот еще два аспекта – закулисная борьба лоббистов сферы деятельности эмигрантов и дешевый популистский ход властей. Тем не менее, тут проглядывает и второй слой проблемы – существование каста отверженных, на которых, как на ненужном мусоре (не случайно именно в таком контексте подавался скандальный рекламный ролик «Родины»), может отстаивать свои меркантильные интересы некоторые группы людей.

Еще одна немаловажный аспект, - из сферы нравственности, этики и морали - к которому необходимо подходить с особой деликатностью и тактом. Нельзя забывать о том, что гастарбайтеры - это жители бывших союзных республик, граждане некогда общей страны. Они изначально имели во многом схожие с нами жизненные установки и духовные ценности. Так вправе ли мы хотя бы за глаза думать о гастарбайтерах как о людях второго сорта? Многие могут возразить, с известной степенью справедливости – то не люди, а звери, - вот, например, 65% изнасилований в Москве совершают приезжие нелегалы. А задумывался ли кто-нибудь, что заставляет гастарбайтеров совершать подобные жесточайшие преступления?

Кто они – гастарбайтеры?

Стоит отметить, что, вопреки распространенному мнению, приезжие с Кавказа подобных преступлений практически не совершают. Это очевидно, ведь южане практически не относятся к гастарбайтерам – они приезжают в столицу жить - заработать, купить квартиру, завести семью, то есть это совершенно другой социальный слой.

Проблема именно с гастарбайтерами – теми, кто приехал не зарабатывать, а подзаработать. То есть на некоторое время. В основном это граждане Таджикистана, Молдавии, Украины, жители средней полосы России. На нелегальную тяжелую работу приезжают устраиваться люди с низким уровнем образования. Они не звери, обычные люди. А зверями их делает полурабское существование.

Однако и гастарбайтер гастарбайтеру рознь. Есть группа гастарбайтеров, которые для общества действительно являются некой инертной и совершенно незаметной массой. Турецкие нелегалы. Их практически не видно, но они есть. Турецкие нелегалы почти не встречаются в информационном пространстве. По большей части они пересекают границу организованно, по контрактам с российскими фирмами. Отработав и получив деньги, они так же организованно уезжают. С нелегалами дело обстоит еще строже - их контролируют азербайджанские и чеченские бандитские группировки. Для них турки, что тля для муравьев: выгодно, чтобы были, чтобы хорошо себя чувствовали и чтобы об их существовании не знали.
Труд турецкого рабочего стоит гораздо дороже услуг рабочего из ближнего зарубежья. Он более квалифицирован и организован. Работают турки не только на стройках. К тому же, в Турции другая правовая культура преступлений.

Таким образом явление гастарбайтеров – это явление слабо образованных, бесправных, необеспеченных, неустроенных людей. Правомерно ли обвинять их, валить на них, проблемы всего российского (или конкретно московского) общества?

Давайте выселять?

«Понаехали тут» - это такая тема, которую в приличном обществе и не обсуждают - знают, что со снобизма легко скатиться на национализм, а там и до фашизма недалеко. Представитель приличного общества едет домой и застает у подъезда бригаду немосковских парней, сооружающих бордюры. Человек старается не морщить нос, но тревожно разглядывает загорелые лица: успели вскрыть его квартиру или только собираются?

Богатая столица должна уметь защищаться от социальных язв. Одна из них - наличие тысяч работников с окраин бывшего СССР, носителей иной культуры. Так получилось, что Россия уже не сможет прожить без мигрантов. В Москве появились чисто мигрантские рабочие места. Это черный тяжелый труд, на который не соглашаются россияне. И такого труда в стране около 30 процентов. Если выселить гастарбайтеров, то завтра в столице некому будет укладывать асфальт.

Те же, кто раньше приезжал в Москву просто как в центр родной державы, теперь все равно приезжают. Как рассеянный жилец, пришедший по инерции к дому, который недавно продал. В котором неплохо кормили. «Выселить в 24 часа к чертовой матери» всех уже не получится. В России выгоден труд нелегалов. Причем выгоден он как работодателям, которые не обязаны платить налоги и гарантировать социальные права, так и самим рабочим, которым не нужно оформлять бумаги и отчислять какие-то проценты в казну государства. Гастарбайтеров держат на правах рабов: их можно лишить зарплаты, избить или вообще убить. Жить они вынуждены в скотских условиях. А каких поступков можно ожидать от людей, с которыми обращаются по-скотски?

А рабочий человек должен есть, спать и снимать сексуальное напряжение. Людей не волнует, что ест, где спит и с кем спит нелегал. До тех пор пока это не за их счет. Гастарбайтер - человек-невидимка. А человеку-невидимке позволено все: ограбить банк или спокойно сидеть на стульчике - это от воспитания зависит. Проблемы делятся на те, в которых виноват обыватель и виновата власть. Если обыватель начнет решать проблему с нелегалами, власть получит новую проблему. Что теперь делать? Строго наказывать руководство фирм, завозящих нелегалов в гигантских количествах?

Что делать?

Пока что нарастающая в обществе мигрантофобия, которую во многом формируют неуклюжие меры властей и выступления некоторых некоторых политиков, создает атмосферу национальной нетерпимости. Процессы развиваются по большей части стихийно, создавая массу самых различных проблем. Вместо того, чтобы грамотно распорядиться имеющимся трудовым потенциалом гастарбайтеров, больше внимания уделяют борьбе с ними.

Так как же следует подойти к решению этой непростой проблемы? Проблемы, требующей государственного решения и определенного отрезвляющего изменения общественного сознания. Чего в гастарбайтерстве, как социальном явлении, больше - экономики или криминала? И как, в каком сочетании и в каких оптимальных пропорциях должны применяться экономические рычаги регулирования и меры административно-правового характера?

Как видится, для начала придется решить проблемы этического свойства. Нельзя допускать, чтобы на гастарбайтерах зарабатывал «грязные» деньги недобросовестный чиновник и милиционер. Во-вторых, необходимо предельно упростить миграционное законодательство и легализовать всех уже присутствующих в стране трудовых мигрантов. Подобным образом ввести отношения между работодателями и мигрантами в сферу трудового законодательства. Соответственно, ввести жесткий контроль над его соблюдением. Так чтобы рабочим предоставлялось приличное жилье, зарплата, права и т. д. Тогда исчезнет и главная причина столь обширного присутствия гастарбайтеров на рынке труда – его дешевизна и бесправность.

    Излишне идеалистичный план, не правда ли? Действительно, Когда же мы дождемся того, чтобы россйский чиновник и полицейский соблюдали свои собственные законы, особенно в свете того, что Россия в рейтинге коррупции занимает места рядом с банановыми республиками. Увы, но факт, гастарбайтерство останется порочным социальным явлением российского общества, ровно столько, сколько верхушка этого общества будет оставаться порочной. Движение тут наблюдается только в радикализации и нарастании шовинистских толков внутри самого общества, направленных, как всегда, против симптомов, а не болезни.

~60-70%% (c) by me, оставшаяся часть из источников.

Отредактировано Tinefol (10-03-2006 20:08:24)